10月9日，财政部公布的《2026年上半年中国财政政策执行情况报告》亮出科技投入账本：为支持加紧培育壮大新动能，增强科技创新体系化攻关能力，2026年中央本级科技支出预算增长10%，达到4264亿元，重点向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦。
报告指出，中央财政强化对国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学的支持，并突出企业创新主体地位，推进现代化产业体系建设。其中，2026年中央本级基础研究支出比上年增长16.3%，基础研究投入力度持续加大。
体系化攻关与成果转化并重
在关键核心技术攻关方面，国家重大科技项目持续实施，国家战略科技力量进一步强化，积极支持国家实验室、全国重点实验室建设发展。区域科技创新体系建设也在推进，财政政策支持高水平建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。
在成果转化环节，财政资金落实首台（套）重大技术装备、首批次新材料保险补偿政策，支持创新产品迭代更新和推广应用。政府性融资担保体系为创新「兜底」，科技创新专项担保计划提高对科技创新类中小企业的风险分担和补偿力度，上半年累计支持6万多家科技创新类中小企业获得银行贷款超过2900亿元。
多重政策协同发力
除直接投入外，税收优惠也在为创新减负。近年来我国已构建起覆盖企业创新全流程各环节的税收优惠政策体系，上半年现行支持科技创新主要政策和制造业发展政策减税降费及退税达1.91万亿元。
产业层面，中央财政下达2000亿元超长期特别国债资金，支持22个领域、超1.1万个项目设备更新；新一批1500多家「小巨人」企业纳入专精特新奖补政策范围；通过国家制造业转型升级基金、国家人工智能产业投资基金等，引导社会资本重点投向新材料、人工智能等领域，加大对「卡脖子」领域支持力度。