10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，对培育壮大新动能作出系统部署。其中，「全面实施『人工智能+』行动」成为文件的高频表述，人工智能被明确为发展新质生产力、建设现代化产业体系的核心支撑。
《意见》要求，以人工智能引领科研范式变革，助力提升科研效率；推进人工智能对传统产业的改造，加快智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、人形机器人等新一代智能终端的场景应用；加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等要素的高效供给。
从实验室走向生产生活
国家发展改革委有关负责同志在答记者问时表示，人工智能正从实验室走向生产生活，催生出无人驾驶、人形机器人、自主飞行无人机、脑机接口等新领域新赛道，同时对赋能传统产业升级发挥重要作用。《意见》突出强调全面实施「人工智能+」行动，意在推动AI与实体经济深度融合，及时将智能领域创新成果应用到具体产业、具体产业链条上，以智能化带动产业高端化、绿色化。
文件还提出，因地制宜、分业施策布局国家人工智能行业应用中试基地和高价值应用场景，大力推动人工智能在各行业应用；同时构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。
产业规模剑指10万亿
从市场规模看，中国信息通信研究院测算，2025年我国人工智能产业规模超1.2万亿元，同比增长40%。据《人民日报》报道，到「十五五」末，人工智能相关产业规模有望达到10万亿元以上。
应用侧同样进展迅速。近日发布的《生成式人工智能应用发展报告（2026）》显示，截至2026年上半年，我国生成式人工智能用户规模突破7亿人，普及率超过50%。艾瑞咨询指出，随着AI能力供给增强、推理成本下降和开发工具链持续完善，AI应用创新门槛不断降低，市场正由「技术可得」加速迈向「场景验证」。