美国暂停微软等7家公司绿卡PERM项目涉多项调查

美国暂停微软等7家公司绿卡PERM项目涉多项调查

彭博社10月8日报道,美国政府已暂停包括微软在内的多家科技公司参与关键绿卡项目——永久劳工证(PERM)计划。劳工部长基思·桑德林宣布了这一决定,并称目前有多项联邦调查正在进行中,但未透露调查的具体内容与时间表。PERM全称永久劳工证,是雇主担保绿卡流程的第一步,也是最容易被做手脚的一环。这是美国近年来对科技行业用工合规最严厉的一次出手。

被点名的公司还包括高知特(Cognizant)、印孚瑟斯(Infosys)、塔塔、威普罗(Wipro)、HCL与凯捷(Capgemini),共七家。PERM是雇主为外籍员工申请永久居留(绿卡)的前置程序,暂停意味着这些公司的绿卡申请通道被暂时冻结,在办的申请也将停滞。在办的申请也将停滞,七家公司的外籍员工首当其冲。

这次暂停的是绿卡通道,而不是H-1B签证

被点名的公司还包括高知特(Cognizant)、印孚瑟斯(Infosys)、塔塔、威普罗(Wipro)、HCL与凯捷(Capgemini),共七家。PERM是雇主为外籍员工申请永久居留(绿卡)的前置程序,暂停意味着这些公司的绿卡申请通道被暂时冻结,在办的申请也将停滞。七家公司中六家是印度IT外包巨头,业务模式高度依赖外籍员工的绿卡通道。这些公司以外包与咨询业务为主,是PERM申请的大户。两者通道不同,暂停后者不影响前者存量。

桑德林没有公布被暂停公司的完整名单,外界尚不清楚七家之外是否还有企业在列。微软是名单上唯一的美国本土巨头,其余多为印度IT外包公司——这个组合本身就说明了调查的指向:PERM流程是否存在系统性滥用,完整名单的缺席让市场只能猜测。市场猜测实际受影响的企业可能不止这七家,调查范围或扩大。

这份名单暗示调查指向了PERM流程滥用

需要厘清的是,这次针对的是永久居留/绿卡项目,而非H-1B工作签证,两者是完全不同的通道。讨论中有人指出,最现实的影响不是提高美国人工资,而是让大量正在走流程的申请人陷入停滞,徒增麻烦却未必改变什么,政策效果存疑。H-1B是临时工作签证,PERM通向永久居留,暂停后者不影响前者的存量持有。招聘广告常常只是为了满足程序要求,真实性存疑。

PERM要求雇主证明没有合适的美国工人能胜任该岗位,长期以来被批评为走过场,招聘广告常常只是为了满足程序要求。多项联邦调查同时指向同一批公司,表明这不是孤立的个案处理,而是一次针对整个外包用工链条的审查升级。对排期中的申请人而言,不确定性本身就是一种成本,而且与日俱增。