国务院关税税则委员会11月9日发布公告，调整对原产于美国的进口商品加征关税措施。经国务院批准，自2026年11月10日13时01分起，在2个月内继续暂停实施24%的对美加征关税税率，保留10%的对美加征关税税率。这是中方在一个月内第二次调整对美关税安排，政策的连续性成为市场关注的焦点。
公告的文号为税委会公告2026年第6号，调整的是税委会公告2025年第4号规定的加征关税措施。公告称，此举是为落实中美两国元首华盛顿会晤达成的成果共识，依据关税法、海关法、对外贸易法等法律法规和国际法基本原则作出。公告同时援引国际法基本原则作为法律依据，措辞与此前历次公告保持一致。
与此同时，交通运输部同日宣布，对美国相关船舶收取船舶特别港务费的暂停措施延长至2027年1月10日，并继续暂停对航运和造船业供应链安全的调查。中美双方的关税与航运安排同步延期。航运与关税同步延期，显示双方正在把临时安排打包处理，为下一轮谈判留出空间。
两年暂停期的来龙去脉
回顾时间线：中方此前已自2025年11月10日起暂停实施24%的对美加征关税一年，同时保留10%的税率。本次公告将暂停措施再延长2个月，相当于把原本一年的暂停期向后顺延，政策的连续性得以保持。一年前启动的暂停期本应在2026年11月10日到期，本次延期避免了关税在到期日自动恢复。
美方也同步延长了相关安排：178项关税排除措施、海事措施和一项出口管制规则的暂停均获延长。双方在关税问题上各退一步，给企业留出了相对稳定、可预期的政策环境。对进出口企业而言，两个月的延长期意味着年底前的订单可以按现有税率执行，成本可预期。
10%的税率仍是成本
需要注意的是，暂停的只是24%这一档，10%的加征关税仍在征收。对进口商而言，这10%仍是实实在在的成本，暂停延期缓解的是压力，而不是取消了关税。
公告还提到，中方注意到美方多次表示，拟通过301关税替代已被判决失效的《国际紧急经济权力法》项下关税。中方表示，将视美方后续措施调整自身的应对，关税博弈仍在继续。301关税一旦落地，将成为美国对华关税的新法律基础，中方对此保持高度警惕。
对进出口企业来说，未来两个月是一个窗口期：政策没有突变，但也没有定局。企业需要在窗口期内安排采购与出货，同时密切关注中美下一步谈判的进展。
关税之外，双方还在航运、出口管制等多个领域同步调整。关税的每一次延期，都是谈判桌上的一次试探：既不让步太多，也不把门关死。未来两个月里，中美经贸关系仍将处于边谈边走的状态。