2026年9月25日,美国华盛顿特区联邦上诉法院一个三人合议庭就Anthropic与特朗普政府之间持续半年的法律战作出裁决,以2比1的表决结果维持五角大楼对这家人工智能公司的供应链风险认定。这意味着国防部将Claude模型列入受限名单的决定继续有效,美军各部门以及承接国防合同的承包商都不得在与国防部相关的业务中使用该模型。主审法官格雷戈里·卡察斯在多数意见中写道,国防部认定继续把Claude整合进其信息系统存在国家安全风险,有着充分依据。另一名法官尼奥米·拉奥加入多数意见,两人均为特朗普任内任命;老布什总统任命的卡伦·勒克拉夫特·亨德森法官则投下反对票。
五角大楼的认定源于去年秋天一场谈崩的模型部署谈判
这场冲突的起点要追溯到2025年。当年7月,Anthropic曾与五角大楼签下一份价值2亿美元的合同,是国防部早期引入商业大模型的标志性合作。进入9月,双方围绕Claude在国防部GenAI.mil生成式人工智能平台上的部署细节展开谈判,随后彻底破裂。国防部要求Anthropic允许军方在一切合法用途范围内不受限制地使用其模型,Anthropic则要求得到保证,其技术不会被用于完全自主武器,也不会被用于国内大规模监控。双方无法弥合分歧,国防部长皮特·赫格塞斯指责Anthropic企图攫取对美军作战决策的否决权。今年3月,国防部正式将Anthropic列为供应链风险。
Anthropic双线诉讼一路赢下一半,另一条路在周五被堵死
被列入名单后,Anthropic同时在两条法律战线上发起反击,分别在旧金山联邦地区法院和哥伦比亚特区巡回上诉法院起诉特朗普政府。国防部当时依据两项不同的认定作出处置,因此案件必须分在两个法院审理。上个月,旧金山一名联邦法官裁定其中一项认定违法,给了Anthropic一线转机;而9月25日特区上诉法院的裁决维持了第二项认定,两条路一胜一负。卡察斯在意见中特别提到,赫格塞斯提出了令他深感警醒的担忧:约束过多的人工智能模型可能在意想不到的时候拒绝执行或停止工作,Claude还可能受到外部操纵。法官认为,在相互竞争的风险之间如何权衡,最终决定权属于总统和国防部长,部长并未越过《供应链安全法》或宪法赋予的权限边界。
这份供应链风险认定的实际杀伤力相当直接。认定生效后,美国军方不能采购或使用Anthropic的模型,国防承包商在为国防部执行任务时同样被禁止调用,等于把这家估值位居行业前列的公司挡在了联邦体系内增长最快的采购赛道之外。Anthropic与特朗普政府的关系也持续恶化,特朗普多次在社交平台上抨击公司首席执行官达里奥·阿米代伊。阿米代伊此前公开呼吁全行业放慢前沿模型开发节奏,由此招致总统不满;9月25日白宫为中国国家主席习近平举行的国宴上,他也没有收到邀请。特朗普本周一还在Truth Social发文,指责阿米代伊现在假装成一个完美的小天使。
不过,Anthropic手中仍有下一步棋可走。特区上诉法院合议庭表示,将暂缓裁决立即生效,给Anthropic留出时间向同一合议庭申请重新审理,或者要求特区巡回法院全体法官出庭进行联席重审;公司也可以直接请求联邦最高法院调卷审理此案。Anthropic发言人在回应CNBC的声明中表示尊重但不同意法院的决定,并强调另一家联邦法院已经裁定政府的平行认定违法,公司仍对自身立场抱有信心,正在考虑包括进一步复审在内的一切选项。从时间窗口看,军方禁令在上诉程序走完之前不会扩大执行,Anthropic仍保有联邦市场之外的商业空间,但其政府合同业务在可预见的将来难以恢复。
这起案件也被视为美国人工智能企业与行政当局关系的风向标。在Anthropic之前,大型模型公司与联邦机构的摩擦多围绕采购规则和数据安全展开,而此次冲突的核心第一次直接落在自主武器和国内监控的使用边界上:厂商把伦理限制写进产品,政府则把这些限制本身视为安全风险。法院的表态实际上确认了国防部门在这一问题上的裁量优先地位,意味着其他向联邦政府供货的模型厂商在部署条款谈判中将更难坚持类似红线。接下来是否进入最高法院程序、国防部禁令是否会长期化,都将影响整个美国人工智能产业与军方合作的基本框架。